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2020-05-25 15:18:00   來源(yuan)︰市政府(fu)辦   字號︰  

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  為(wei)進(jin)一步貫徹落實國務院公交優先(xian)發展戰略和市委九(jiu)屆九(jiu)次(ci)全(quan)會(hui)精神,適(shi)應城市發展需要,提升市區公交事(shi)業質量,滿足市民公交出行新期待,根據市委市政府(fu)要求,結(jie)合我(wo)市實際(ji),市交通(tong)運輸(shu)局(ju)zhi)M分zhi)定了(liao)《關于進(jin)一步提升市區公交事(shi)業質量的實施意見(jian)》(以下(xia)簡(jian)稱《實施意見(jian)》),經市政府(fu)常(chang)務會(hui)議研究(jiu)同意,由三明市人民政府(fu)辦公室以明政辦﹝2020﹞3號文件下(xia)發實施。

  一、實施意見(jian)出台的背(bei)景

  “十三五”以來,在(zai)市委、市政府(fu)的正確領導和市直有(you)關部門支持下(xia),交通(tong)運輸(shu)部門和市區公交企業扎(zha)實推進(jin)市區城市公交建(jian)設發展,取得一定成效(xiao)。但從(cong)城市的發展和市民對公交出行的新期待看,公交發展還有(you)差距。當前,市民出行需求已從(cong)“有(you)沒有(you)”逐步轉(zhuan)向(xiang)“好不好”,要求公交服務更加(jia)便捷、更加(jia)品質、更加(jia)高效(xiao)。市區公交的發展還存在(zai)公交線網不足,基礎設施不完善,服務質量和管理水平有(you)待提升等(deng)問題。為(wei)進(jin)一步貫徹落實國務院公交優先(xian)發展戰略和市委九(jiu)屆九(jiu)次(ci)全(quan)會(hui)、市委《三明市區城市公交工作推進(jin)座談會(hui)備忘錄》(市委備忘錄﹝2019﹞37號)精神,適(shi)應城市發展需要,提升市區公交事(shi)業質量,滿足市民公交出行新期待,市交通(tong)運輸(shu)局(ju)zhi)郵導ji)出發,編制(zhi)形成了(liao)《關于進(jin)一步提升市區公交事(shi)業質量的實施意見(jian)(送(song)審(shen)稿)》。

  二、實施意見(jian)出台的意義

  一是進(jin)一步貫徹落實國務院公交優先(xian)發展戰略和市委九(jiu)屆九(jiu)次(ci)全(quan)會(hui)精神,有(you)效(xiao)落實市委關于做(zuo)好“四篇文章”,落實“四個著力”ben)霾 渴穡 zhu)力我(wo)市全(quan)面建(jian)成小康社會(hui)。二是加(jia)快補齊市區公交發展短板,切(qie)實解決公交線網不足,基礎設施不完善,服務質量和管理水平有(you)待提升等(deng)問題,滿足新時代人民群眾對城市公交便捷、品質、高效(xiao)出行的需求。

  三、實施意見(jian)出台的主要亮點

  (一)明確發展目(mu)標。實施意見(jian)明確了(liao)市區城市公交發展的近期和遠期目(mu)標,並從(cong)公交車保有(you)量、公交站(zhan)點覆蓋率、機動化(hua)公交出行分擔(dan)率等(deng)指標上量化(hua)了(liao)近期和遠期的任務目(mu)標,讓(rang)市區公交發展更有(you)方向(xiang)性,也(ye)讓(rang)群眾更能直觀(guan)感受到市區公交發展的階段性成果。

  (二)突(tu)出工作重點。堅持滿足市民便捷高效(xiao)出行和有(you)效(xiao)服務城市發展為(wei)根本(ben)出發點,以補齊短板和提升質量為(wei)重點,落實公交企業主體責(ze)任,壓實市直相關部門責(ze)任,重點推進(jin)七(qi)個方面工作︰一是做(zuo)好城市公交專項規劃。突(tu)出規劃的先(xian)導性,強(qiang)化(hua)規劃落實。二是加(jia)快公交基礎設施建(jian)設。以綜(zong)合開發方式重點推進(jin)東霞(xia)、生態新城、荊東、碧湖(hu)、徐碧片區等(deng)公交樞(shu)紐站(zhan)建(jian)設,並在(zai)城市建(jian)設中落實以公交首末站(zhan)為(wei)主的公交場站(zhan)同步配建(jian)制(zhi)度,加(jia)快補齊市區公交基礎設施短板。三是破解高峰公交擁堵,通(tong)過多(duo)部門齊抓共管,采取有(you)效(xiao)措施破解市區高峰期公交“乘車難、乘車擠”問題;四是優化(hua)公交線網布局(ju)。解決好市區公交線路(lu)存在(zai)的布局(ju)不完善問題,不斷拓展市區公交線網覆蓋面。五是提升公交服務品質。通(tong)過打造公交服務品牌,切(qie)實提升市區公交服務質量。六(liu)是提升公交企業管理水平。加(jia)強(qiang)企業精細化(hua)管理,全(quan)面提升服務質量、強(qiang)化(hua)運營安全(quan)和完善薪酬制(zhi)度。七(qi)是支持公交企業做(zuo)大做(zuo)強(qiang)。鼓勵和支持公交企業盤活資產,拓展經營範圍(wei)和業態,政府(fu)優質資源(yuan)優先(xian)向(xiang)公交企業配置,增強(qiang)企業經營活力和競爭力。

  (三)加(jia)強(qiang)制(zhi)度保障。建(jian)立長效(xiao)機制(zhi)。建(jian)立由市政府(fu)召(zhao)集,市直相關部門及兩區政府(fu)為(wei)成員的城市公交發展聯席會(hui)議制(zhi)度,定期研究(jiu)解決市區城市公交發展中遇到的重大事(shi)項、重大問題,保障公交事(shi)業質量持續提升和健康發展。

  (四)明確政策支持。一是加(jia)大財政投入。市級(ji)財政繼續設立城市公交發展專項資金,每(mei)年安排(pai)3000萬,專項用于補助(zhu)城市公交政策性虧損、車輛更新、智(zhi)能化(hua)建(jian)設等(deng)方面。同時,將公交場站(zhan)建(jian)設納入城市市政建(jian)設,由市財政安排(pai)專項資金保障公交場站(zhan)加(jia)快推進(jin)。二是強(qiang)化(hua)政策扶持。各級(ji)各有(you)關部門應認真落實公交優先(xian)戰略,大力支持公交事(shi)業的發展和質量的提升工作,在(zai)政策、資金、用地(di)、用路(lu)、用電和項目(mu)建(jian)設審(shen)批上優先(xian)保障。

  (五)強(qiang)化(hua)工作考評。加(jia)強(qiang)公交質量評價工作。制(zhi)定城市公交發展評價指標體系和本(ben)《實施意見(jian)》執(zhi)行情況(kuang)的評價辦法,將本(ben)《實施意見(jian)》的任務落實情況(kuang),實行每(mei)半年定期評價一次(ci),並予以通(tong)報。

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